推动“千万工程”示范带建设　打造和美乡村皖西样板

我市借鉴“千万工程”经验，围绕旅游线路、国省交通干线和特色产业集聚区，着力构建大别山旅游风景带、江淮果岭产业带、茶旅融合环线、近郊农旅休闲环线、淠淮田园风光环线等“两带三环”和美乡村发展格局，一幅产业兴、村庄美、村民富的和美画卷正在皖西大地徐徐铺展。但走访调研发现，一些地方还存在布局不够合理、规划不够精准、特色不够鲜明、运营机制不够健全、地方要素保障不够有力等短板。为此建议：

一、严格落实“两带三环”的整体布局要求。贯彻市委提出的“两带三环”建设思路，继续围绕旅游线路、国省交通干线和特色产业集聚区布点省级精品示范村，加快形成“精品村带动中心村、辐射自然村，共同推进和美乡村建设”的局面。依据我市南北不同地形风貌和资源禀赋，建议优先建设以金寨红岭公路红绿融合发展、环响洪甸水库茶旅融合、霍山滑雪温泉康养、九十里山水画廊近郊休闲为主题的和美乡村示范片，积极争创全省宜居宜业和美乡村省级示范县，打造和美乡村皖西样板。

二、着力塑造“一村一韵”的精品示范乡村。围绕逐步将精品示范村建成集体经济强村、乡村旅游示范村的目标，聚焦人居环境舒适度、基础设施完备度、公共服务便利度，突出皖西红绿交融、生态山村的鲜明特点，深入挖掘本地特色，科学编制建设规划，推动差异化发展，精心塑造各具特色的和美乡村精品示范村。

三、大力发展“富民强村”的特色主导产业。立足不同精品示范村资源禀赋，因地制宜发展茶叶、中药材、水果、生态养殖等产业，塑造鲜明的村级特色产业，促进一二三产业融合发展。

四、不断完善“常态长效”的运营管理机制。坚持“先建机制、后建项目”，确保资金投入后项目快速落地、良性运转，促进村集体稳定增收，推动精品示范村可持续发展。建立健全联农带动机制，全链条、全方位带动群众抱团发展，实现村强民富。

五、建立健全“优先供给”的要素保障机制。健全乡村振兴多元投入机制，加快形成财政资金有保障、工商资本为主体、金融资本积极参与的多元投入格局。进一步创新乡村振兴人才评价机制，培养一批“土专家”“田秀才”“新农人”。搭建“鸿雁回归”“乡村振兴新青年计划”等就业创业平台，鼓励吸引在外人才回乡返乡就业创业，为和美乡村建设运营带来先进理念、提供人才活水。