关于报送《市投创中心2023年上半年工作总结》的报告

市委：

现将《市投创中心2023年上半年工作总结》随文上报，请审示。

                             2023年7月28日　

市投创中心2023年上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的支持配合下，市投创中心解放思想、对标先进、精准发力，深入贯彻落实绿色振兴赶超发展决定性工程，推动“双招双引”提质提速提效。1-6月份，全市新签约固投亿元以上项目188个、固投总规模903.15亿元，其中固投5亿元以上项目81个、固投总规模761.44亿元，实现境内到位资金516.29亿元，时间过半、任务过半。

一、聚焦五大行动，打出“双招双引”新攻势

（一）推进产业招商聚焦行动

一是统整归元，强健队伍筋骨。坚守“产业投资是纲中之纲，产业项目是王中之王”理念，推广智能电动汽车配套产业招商成功经验，整合市级招商力量、重建组织架构，起草了《六安市产业招商纵队和重点区域招商联络处工作方案（2023年版）》（六办发〔2023〕26号），构建1个指挥部、6支产业招商纵队、3个重点区域招商联络处“1+6+3”精准招商格局。承担指挥部办公室职能，发挥协调中枢、运转核心、调度中心作用，督促各纵队专班围绕目标产业、锁定目标企业，有的放矢、精准招商。

二是条分缕析，解构产业肌理。与赛迪集团合作，完成《六安市“5+1”产业招商指南》编制，深度解析“5+1”产业发展现状、细分领域及关键环节，同步剖析京津冀、长三角、珠三角及长江中游等区域相关产业发展趋势、外溢与配套需求，梳理出招商目标企业4000余家；围绕《指南》细分目录，明晰各县区、市开发区首位产业和主导产业，谋划产业招商推介项目100多个，为推进“延强补”招商提供有效抓手。1-6月份，全市新签约“5+1”产业固投亿元及以上项目163个、固投总规模838.1亿元，其中5亿元及以上项目74个、固投总规模720.16亿元，主导产业契合度达86.7%。

（二）实施招大引强“赛马”行动

一是优化考核，传导压力。在认真调研、征求意见、精确测算、压力测试的基础上，制定出台全市各县区年度招商引资指导性任务、全市招商引资考核认定办法。下达“50亿元以上项目县区全覆盖”目标任务，加大主导产业契合度等指标权重，考核目标产业目标企业拜访和招引情况，对新引进固投50亿元及以上大项目给予加分激励，督促各级各部门招大招优、进位争先；创新采取季度“赛马”+年终考评方式，按季“晾晒”比拼县区项目落地开工率、竣工投产率、纳统率等“成绩单”，倒逼项目快速开工建设、投产纳统。今年以来，组织招商项目现场核查5次，印发招商通报5期，登报公示各县区招商引资成效3期。做好2022年度招商引资考核收官工作,公平公正评选出年度招商引资突出贡献县区、优秀县区、先进集体和先进工作者，并提请市委、市政府表彰激励。

二是紧盯头雁，示范引领。遵循“一把手抓，抓一把手”工作思路，持续强化对全市“一把手”外出招商情况的管理监测、调度通报、宣传报道。据统计，1-6月份，市直单位，各县区、省级以上开发区主要负责人累计外出招商421批次，其中，市投创中心以身作则、争当先锋，积极筹备并陪同市领导赴京津冀、长三角、珠三角等地开展招商活动，围绕省级以上开发区和总部经济产业园等特色平台招商，累计考察对接瑞鼎精密、川航通用、中科阻燃、天德智能、天津鹏翎、轩正汽车、恒远动力、宁普时代、迈科建工、创想三维、优必选、科大讯飞、兆昂投资、中科基金、中国铁塔等重点企业，获取并论证了项目线索60余条，其中总投资1.2亿元的威斯曼特高压电缆转盘项目已签约，拟投资5.5亿元的普瓦尼尼智能装备制造生产基地、5亿元的万锦力和汽车内饰件生产基地、1亿元的瑞鼎精密刀具制造等项目进入深度洽谈、拟于近期签约，同时在线索引荐、项目初研、招商接待等方面为各县区各部门提供支持。

（三）强化招商区域攻坚行动

一是东张西望，拓延招商半径。为响应市委市政府“东张西望”等决策部署，积极探索驻点招商工作新路径，统筹安排在上海、武汉、合肥三地建立招商联络处，协调选派精干力量组成驻地先遣队，以点带面、点面结合，嵌入长三角、中西部承接产业外溢，面向京津冀、珠三角拓展招商空间，打造里应外合、内外联动、覆盖广泛、辐射深远的招商网络。据统计，三个联络处自成立以来，累计开展招商活动59批次，获取项目线索32条。

二是融长入圈，靶向攻坚突破。抢抓长三角一体化发展、上海-六安对口合作、合六同城化发展战略机遇期，瞄准与沪苏浙、合肥等地的招商互动、产业互补，重点出击、重点击破，向海而兴、借海出船。赴上海市投资促进服务中心调研交流，启动《对口上海市产业招商图谱》编制工作，与多家专业咨询机构对接洽谈，旨在借助“外脑”进一步厘清产业链接上海的招商策略。紧盯合肥等周边地区重点产业发展动向，持续推进配套招商，助推新能源汽车零部件产业基地建设提质增效。1-6月份，全市新签约来源于沪苏浙地区项目63个、固投总规模265.48亿元，其中来源于上海市项目18个、固投总规模44.75亿元；新签约来源于合肥市项目28个、固投总规模82.08亿元。

（四）深化招商方式创优行动

一是顶层设计，有序发力。聚焦经济工作新任务、新要求，参与起草了六安市绿色振兴赶超发展决定性工程实施方案、深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施方案等文件，优化顶层设计，理顺工作机制；立足项目招引落地全过程、各流程，编写了《全市招商引资工作导则（2023年版）》（六办发〔2023〕11号），沿线索筛选、项目推送、洽谈跟进、论证决策、签约备案、手续办理、落地开工、督查调度、履约监管等工作推进顺序，明晰目标任务、实施主体、逻辑规律及责任分工，形成“路线图”“施工图”“督战图”，指引招商力量向开发园区集中，推动招大引强制度化、科学化。1-6月份，全市新固投5-10亿元项目55个、10-30亿元项目19个、30亿元及以上项目7个（含50亿元以上3个），固投50亿元的福明光伏新能源智能制造基地、玲珑轮胎高性能子午线轮胎、中铁二十一局老城区商业文旅产业开发综合体等重大项目相继落户。

二是革新思想，增强本领。随市党政代表团赴滁州市专题考察学习招商引资和招大引强先进经验，围绕“抓住根本学滁州”，形成调研报告2篇；关注并挖掘四川宜宾打造“千亿级动力电池之都”、重庆建设万亿级智能网联新能源汽车产业集群等先进经验，采编报送参考建议信息5篇；常态化开展招商引资专题培训活动，组织全市招商引资工作培训1场、招商引资系统务虚会1场，配合举办“两专一活”青训营招商引资专场2期、“基金助力地方招商引资和产业发展”主题讲座1场，累计培训市直有关单位及各县区干部1000余名，通过解放思想、革新理念，推动思路出新、举措创新，努力培育“四懂三会”招商尖兵。

三是延伸触手，拓展渠道。扩大招商“朋友圈”，深挖项目“活水源”，积极对接“投资安徽行”、江汽集团和上汽大通供应商大会、“迎客松”产业高峰论坛等高端经贸交流平台，统筹市县两级资源，走出去举办六安·上海对口合作暨投资环境说明会、“投资安徽行”六安亲近苏州营商环境说明等招商推介会、产业恳谈会近20场，现场签约项目近 40 个、总投资额 200多亿元，协同举办长三角企业家联盟江淮行（六安行）、浙商进皖西助力革命老区高质量发展会议、湾区徽商故乡行等活动，将上海新沪商联合会、上海电子制造行业协会、宁波市大数据产业协会、南开大学校友会、长江商学院、山东安徽商会、宁波安徽商会等客商请进来交流座谈。加速开发市县一体化“双招双引”云平台重点项目跟踪、靶向企业推荐、招商情报推送等功能模块，以数字化技术为招商工作减负赋能。

（五）加快项目推进提速行动

一是坚持提级调度。持续推动全市在谈、签约未落地、新落地项目“登云入库”，按周动态纳统、联动更新“三库”项目，对项目进度实时跟踪、线上调度，定期提请市委、市政府召开提级调度会议。今年以来，连续在全市招商引资大会、招大引强调度推进会等5场会议上通报全市招商引资项目新增和转化情况，截至目前，“三库”落地开工项目86个、固投总规模301.11亿元，签约未落地项目109个、固投总规模865.64亿元，在谈项目152个、拟固投规模1056.4亿元。

二是力促项目转化。紧盯实物工作量，建立“问题项目库”，按周梳理全市固投5亿元以上项目推进的堵点、难点，实行台账管理、制定工作清单，及时报市政府主要领导掌握调度，提请从市级层面统筹协调解决问题。今年以来，撰写全市固投5亿元以上项目问题情况汇报材料18期，梳理出项目问题共计26个，其中已协调解决19个，先后解决了大别山滑雪场、新能源汽车铝合金新材料和零部件制造等重点项目的林地、产能等要素保障问题。1-6月份，全市新签约新开工固投亿元及以上项目114个、固投总规模368.42亿元。

三是强化指标监测。抽调骨干力量入市新兴产业聚集地执行小组办公室办公，与市县两级新兴产业专班保持紧密对接，指导推动十大新兴产业项目招引数据录入省“双招双引”平台，强化对新增已签约未开工项目、已开工项目、已投产项目等指标进度的动态监测、分析、通报，督促应录尽录、应统尽统，按季配合省第三方机构现场核验、开展考核，确保实事求是、客观真实。据省最新通报，我市一季度新兴产业招商引资项目指标考核成绩位居全省第一。

四是优化营商环境。指导各县区、开发区算大账、算长远账，结合本地实际，不断完善产业招商政策，推动政策精益化，打造投资洼地。依托四送一服、项目督查、帮办服务等工作，累计走访已落户重点企业300余批次，仔细查看实际情况、听取诉求建议，帮助解决了厂房搬迁、产品销售等生产经营中的具体问题。在传统节日等重要时间点，不忘向企业家朋友发送贺信、感谢信、慰问信，以亲情联商、温情暖商、真情亲商，让营商环境更有温度。

二、围绕五大提升，谱写单位发展新篇章

（一）提升基层党建质量水平

一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，长效推进党史学习教育、“以人民为中心的发展思想”专题学习教育、廉政警示教育，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫。今年以来，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大、二十届一中及二中全会精神，习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，中央、省市委重大决策部署，组织党组理论学习中心组（扩大）、党支部及青年理论学习小组学习、研讨交流26场，召开民主生活会和组织生活会各1场、专题党课报告会2场、党员大会2场、支委会9场，外出开展“重温入党誓词 传承红色基因”“追忆红色历史 淬炼使命担当”等特色主题党日活动7场，争创“党建引领 招商先锋”党建品牌。二是持续深化党风廉政建设，制定年度党风廉政建设工作要点，修订党组议事规则、主任办公会工作规则、财务管理制度等，严格执行“三重一大”集体决策制度、选人用人程序、财经纪律等，全面加强权力监督制约。今年以来，召开党风廉政建设专题会1场，召开党组会和主任办公会14场，研究了意识形态、重要规范性文件制定、提拔任用2名副科级干部、预备党员转正以及推介会筹办等大额经费支出等重要事项。

（二）提升宣传思想工作质效

牢牢掌握意识形态工作主导权，做好网络意识形态和网络安全专题督查后半篇文章，将政府信息公开、门户网站和“两微”政务新媒体等电子政务平台作为宣传思想工作的主阵地，建立健全政务公开、信息发布三审、网络安全应急等机制，积极参加有关交流培训，上半年发布各级方针政策、决策部署以及六安经济建设、招商动态、市情介绍等信息报道900余条，答复市长热线等群众诉求20余件，在江淮政务数据服务大厅开放政务数据目录4条。坚持线上线下两手抓，对接省、市两级党委政府信息交流平台，采编并报送招商引资经验做法、典型案例、成果成效类信息50余条，其中40余条被省委省政府、市委市政府采用；联合安徽日报、安徽新闻联播、皖西日报、六安新闻联播等主流媒体，报道招商引资、对沪合作相关工作近10篇，原创图文《六安招商：凝心聚力谋新篇 阔步前行向未来》在多平台转发、反响热烈；及时更新招商推介资料，针对不同受众场合，调整形成多版本城市招商宣传片、投资环境推介PPT，设计印制《六安—上海合作指南》和《六安市投资指南》两版手册及主城区功能分布地图，制作《六安市招商引资指引》中英文对照版宣传彩页及H5电子书，并同步在网上公开，累计点击量过万。

（三）提升乡村振兴帮扶能力

印发结对下符桥镇庙岗集村年度帮扶计划，强化驻村工作队建设管理，配合村两委做好防返贫监测、耕地保护、医保征缴、人居环境治理、儿童防溺水、森林防火、秸秆禁烧等工作，持续发展金丝黄菊、罗氏沼虾等产业扶贫项目，中心领导班子先后带队走访慰问老党员、老村干、退役军人、脱贫户、困难儿童等70人次，深入了解群众生产生活情况，查看“两不愁三保障”薄弱环节，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（四）提升文明创建责任担当

常态化联系结对共建社区、小区，与香榭花城小区建立了党建联盟，定期组织在职党员到小区报到，联合开展了 “‘我们的中国梦——文化进万家’猜谜语 品年味 享年韵活动”“学习雷锋好榜样 奋进赶超争先锋”“宜居靓家园 健康新生活”等7场志愿服务活动，单位人均志愿服务时长12小时以上，已将文明城市创建、文明单位创建融入日常、化作经常。

（五）提升单位综合管理水平

进一步落实落细建议提案办理、工会、综治、双拥、人事、财务、保密、公文流传、档案管理、干部教育、值班应急等日常工作。今年以来，先后办理人大代表、政协委员发言和建议、提案7件，答复满意率100%。工会组织开展了“庆三八”趣味运动会、歌唱比赛等活动，慰问新婚、生病职工5人次，干部职工的凝聚力、归属感和幸福感不断增强。

三、坚持五个持续，创造干事创业新作为

上半年，市投创中心以一以贯之的实干担当，收获了 2022年度招商引资工作先进集体、政务公开示范点建设先进单位、政务信息工作先进单位、政府网站和政务新媒体建设先进单位、市直双拥先进单位等诸多荣誉，荣登市委市政府《光荣榜（2021、2022年度）》，展现了良好的单位形象，但也一定程度上存在学思践悟不够透彻、工作谋划不够精细、改革创新不够主动、督导调度不够深入以及招大引强招数不多、安商服务水平不高等短板。

下半年，市投创中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府及市委、市政府系列工作部署，坚定不移实施绿色振兴赶超发展战略，锚定年度目标任务，创优举措、狠抓落实、奋勇争先，奋力在现代化幸福六安建设新征程创造更大招商作为。重点抓好以下五个方面工作：

（一）持续强化党建引领。纵深推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将拥护“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”内化于心、外化于行。以党的创新理论、路线方针武装头脑、指导实践，切实把思想和行动统一到上级重大决策部署上来。坚持不懈推进党风廉政，深入开展党章党规党纪学习教育、廉政文化教育。持之以恒改进工作作风，找准“小切口”，深入基层一线、大兴调查研究，把调研成果转化为解决问题、推进工作的实际成效。

（二）持续浓厚招引氛围。扎实推进1个指挥部、6支产业招商纵队、3个重点区域招商联络处“1+6+3”招商工作模式，强化对全市“一把手”外出招商情况的调度通报，凝聚“大招商、招大商”合力，掀起“追商抢资”新热潮。

（三）持续深化精准招商。优化升级“双招双引”云平台招商情报、精准招商等模块，运用数字化手段，加深重点产业链细分目录研究，紧扣“延强补”核心环节，靶向化推进招大引强、接链补环。借“外脑”编制《对口上海市产业招商图谱》，进一步摸清家底，厘清沪苏浙、合肥市重点产业上下游弱项缺项、行业领军企业产能外溢需求，做到精准匹配、高效承接。

（四）持续延伸招商触角。统筹市县招商力量，组织高规格、强针对性专题招商推介活动，强化后续线索跟踪、项目跟进，确保节会招商出实效。探索建立委托招商、代理招商机制，与各类商会、协会、产业联盟等强化信息沟通、招商合作，调动更多社会力量参与招商情报捕捉、项目研判、洽谈对接。

（五）持续加强调度管理。完善周梳理、月督查、月通报、月挂榜、季督查、季赛马、年考核等工作细节，推深做实“三库联动”提级调度、“抓统促”要素保障，加快制定招商引资项目投资合同监督管理办法，市县联动、多部门协同破解重点项目的堵点难点，提升项目履约率、开工率、投产率、资金到位率。