关于征求《关于2017年招商引资工作的意见(征求意见稿)》意见的通知

浏览次数: 征集单位:六安市招商局 征集时间:[ 2017-02-07 19:10 ] 至 [ 2019-02-27 19:10 ] 状态:已结束

广大网民朋友们:

感谢您一直以来对六安市招商引资工作的关心和支持。现将《关于2017年招商引资工作的意见》(征求意见稿)附于文后,公开向社会征求意见。欢迎您踊跃献计献策,提出宝贵建议。电子邮箱:lazszhk@126.com;通信地址:六安市人民政府政务服务中心10楼,邮编:237000,联系人:邹冬妮,电话:0564-3378302。活动截止日期:2017年2月27日。

 

2017年2月7日

 

中共六安市委 六安市人民政府关于2017年招商引资工作的意见(征求意见稿)

 

 

 

为进一步增强招商引资实效,加快绿色发展步伐,促进全市经济持续健康发展,2017年全市上下要进一步解放思想、凝心聚力,真抓实干,努力实现境内到位资金和外商直接投资分别增长10%,引进亿元以上项目240个以上,其中5亿元以上项目40个以上,战略性新兴产业项目比重30%以上。

一、做强做优主导产业。围绕我市主导产业,收集国际国内500强、民营500强、行业100强等大企业大集团信息,建立重点招商企业名录,明确目标,精准对接,加快引进一批产业链关键环节的核心项目。充分发挥现有企业招商主体作用,鼓励企业通过主导产品上下游链接,与国内外知名企业开展合资合作,引进先进技术与项目。建立全市规上企业招商信息直报机制和高层联络机制,及时掌握企业技改扩建、产品开发相关信息, 与企业联合开展针对性招商,增强以企引企成效。加快现有企业扩容升级步伐,对企业技改、并购重组等新上项目,享受外来投资同等优惠政策。各地和各有关部门要按照“建链、延链、补链、强链”需求,整合资源,科学论证,谋划、筛选、编制一批达到商业计划书深度的项目,完善招商项目库,做到有的放矢。

二、培育壮大新兴产业。以省、市级战略性新兴产业集聚发展基地建设为抓手,大力引进高新技术企业,促进产业转型升级。对带技术、带专利的产业化项目,可通过阶段参股、跟进投资、土地折价入股等方式进行股权投资,原则上单个项目股权投资比例不超过20%。建立风险容忍机制,对战略性新兴产业项目引进过程中出现过失或未达到预期效果的,只要依法依规,决策透明,可以容错免责。发挥现有工程中心、技术中心和研发中心以及六安大学科技园等平台优势,加强与高校和科研院所的实验室、课题组、科研团队的对接,着力引进高端领军人才和高层次人才、团队及其创新创业项目,积极培育创客空间、创业咖啡、创新工场、创业苗圃等,在项目申报、科研活动等方面提供支持,促进产学研结合和科技成果转化。立足我市生态资源,围绕六安茶谷和淠河生态经济带建设,重点引进医疗护理、康复保健、养老养生、运动休闲等大健康项目,大力引进生态农业、绿色食品加工、中药材、乡村旅游等特色产业项目,构建绿色产业体系。

三、着力强化外资招商。主动对接跨国公司、境外商协会、驻华办事机构,开展委托招商和代理招商,对外商直接投资工业项目,按照实际形成的固定资产0.6%给予引资单位补助经费。加大对现有外资企业跟踪服务,指导企业以现汇增资、设备增资、利润再投资等方式增资扩股。外资主管部门要发挥示范带头作用,加强招商队伍建设,组建专业团队,明确专人离岗招商,主动招引外资项目。市外办、台办、侨办、侨联等职能部门要充分利用自身优势和渠道,加大利用外资工作力度。充分利用羽博会、厦洽会、中博会暨徽商大会等平台,组织开展系列招商活动,提升全市经济外向度。

四、强力推进企业上市。充分利用国家证监会支持贫困地区IPO绿色通道政策,深入研究,精准施策。对已在我市注册拟上市企业,按照上市条件要求,分类制定推进方案。市、县区建立项目台账,制定责任清单,明确责任部门和责任人,全程跟踪服务,市政府按月通报、隔月调度。相关县区要组建专业队伍,摸排梳理市外意向上市企业,掌握企业动向,主动出击对接,促进企业将生产地和注册地迁入我市。引导市内品质好、发展前景广阔的优势企业,加强与意向上市企业的合作,以并购、重组等方式,壮大企业规模,推进企业上市。

五、深化中介委托招商。有效利用协会、商会等中介组织专业性强、行业影响力大、组织协调能力强等优势特点,加强沟通对接,开展委托招商。市政府聘请一批专业性强、人脉资源广的企业家、行业领军人物、商协会会长为招商顾问。市招商引资领导组结合产业实际,筛选确定一批社会知名度高、有实力且信誉良好的中介机构和商协会,签订委托招商协议,推进招商引资工作市场化、专业化。出台委托招商工作管理办法,对委托招商的工业项目,按照实际形成的固定资产0.6%比例进行奖励。积极利用市县招商APP、微信公众号、招商网站等开展精准推介,推进“互联网+招商”。

六、加快园区转型升级。按照特色化、集约化原则,明确功能定位和主导方向,高标准建设都市产业园,完善配套服务,厂房可租可售,促进项目“拎包入住”。积极与知名企业对接,通过土地入股、代建厂房、股权投资等方式合作共建园区,整体开发产业新城。探索园区运营新模式,积极引进知名园区运营商和团队,专业化运营和管理园中园、标准化厂房、闲置资产等,提升园区运营效率。各开发园区要加快闲置土地和厂房的利用效率,摸清存量资源,建立土地、厂房退出与流通机制,推进资源有效流通。

七、打造招商政策洼地。进一步完善招商优惠政策,鼓励采取基金引导、事后奖补、股权投资、财政金融产品等多种方式,将政策和要素向重点招商引资项目倾斜。做大做强产业引导基金,综合运用股权直接投资和间接投资等方式,撬动高新技术、新兴产业、重大项目落地。发挥政府采购支持作用,将政府采购与支持招商引资紧密结合,鼓励采取竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商、单一来源采购等方式,支持招商引资企业产品,以市场换产业。对新引进重大项目实行“一事一议”,并对项目进行税收收益分析,在此基础上进行投入产出分析,以利益最大化原则,开展项目洽谈。

八、完善无会招商周制度。市、县区负责同志要主动参与,带头落实无会招商周制度,加强组织领导,推动工作开展。市直产业招商组和驻外联络处要将市开发区、示范园区作为主阵地,内外联动,形成合力,做到带规划、带项目、带地块,开展包区域、包产业、包项目招商。市开发区和示范园区要发挥示范作用,围绕产业定位编制“招商作战图”,确保“每周有对接、月月有活动”。确定今年5月、7月、9月作为“招商引资集中活动月”,各地各部门要上下联动、集中精力、全面出击,开展系列专题招商推介活动。市本级围绕“合六叶工业走廊”和“大健康产业”主题开展两场专题推介会,各县区围绕铁基新材料(霍邱)、清洁能源(金寨)、高端装备零部件(霍山)、消费电子(舒城)等主题开展不少于一场专题推介会,其中市开发区和示范园区全年开展专题推介会不少于两场。

九、建立项目预审洽谈落户机制。各市直产业招商组和驻外联络处要对掌握的项目线索及时跟踪对接,确定投资意向后,报市招商引资领导组办公室备案。领导组办公室要立即组织召开论证会,预审项目可行性,制定考察洽谈方案,确定牵头洽谈领导和参与部门,全力跟进洽谈,促进项目签约。市招商引资领导组办公室、引资单位要配合项目落户园区与企业共同制定项目推进计划,明确落地时间节点,协助办理落户手续,解决相关问题。项目预审、洽谈、落户过程中遇到重大问题,可提交市招商引资领导组研究解决。实行项目线索首报确认制,对中心城区跟踪的重点项目线索统筹协调,由首报单位跟踪洽谈,避免恶性竞争。

十、提升帮办服务水平。坚持项目帮办台账制度和按月调度制度,加大帮办服务力度。对重点招商引资项目,市、县区成立分管领导为组长的项目推进小组,产业招商组成立帮办小组,落户地成立顾问服务小组,形成立体化帮办体系,全程帮办服务。全面推行顾问式帮办服务,对帮办人员进行培训,全面掌握项目落户流程、审批程序、行业政策、企业发展路径等,为企业发展提供专家式咨询服务。实行定期走访调研企业制度,推进小组负责人按季、帮办小组负责人按月、顾问服务小组负责人按周走访调研重点企业,现场协调解决项目推进难题。

十一、完善考核评价体系。科学制定目标,实行到位资金、引资项目和招商主体相结合。完善考核办法,重点突出主导产业契合度、战略性新兴产业比重、重大项目引进、工业项目开工率等指标,加大利用省外资金项目考核分值,逐步实现与省考评工作的接轨。严格兑现奖惩,及时兑现招商引资优惠政策和社会招商奖励办法,调动招商工作积极性。将招商引资工作完成情况纳入政府目标管理、效能建设等考核,与评先评优挂钩。将项目洽谈、帮办服务、无会招商周等落实情况纳入“三查三单”事项,重点督办。半年未有签约项目的市直招商组成员单位,市政府分管负责同志对其单位主要负责人进行约谈,单位要安排专人离岗招商。

 

 

小结分析

本次征集未收到有关网友反馈信息,本部门邮箱、公众号、微信、微博、百姓畅言等也均未收到相关反馈信息。

征集结果

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